Baseline Assessment

La crise dans le Bassin du lac Tchad est le résultat d’une combinaison complexe d’une multitude de facteurs, y compris un conflit armé impliquant des groupes armés non-étatiques, des niveaux extrêmes de pauvreté, un développement peinant, et des bouleversements climatiques, qui ont conduit à des déplacements importants de populations.

En décembre 2023, le Cameroun, le Chad, le Niger et le Nigéria accueillaient un total de 6 067 507 individus affectés par la crise, dont des personnes déplacées internes (PDI), des retournés (anciennes PDI et retournés de l’étranger) et des réfugiés (vivant en et hors des camps). Treize pour cent des individus affectés (774 927 personnes) résidaient au Cameroun, 5 pour cent au Tchad (288 334 personnes), 9 pour cent au Niger (524 511 personnes) et enfin, 74 pour cent au Nigéria (4 479 735 personnes). De façon générale, les nombres montrent une diminution de PDI (-2%) mais une augmentation de retournés et de réfugiés depuis décembre 2022 dans la région. Les PDI ont augmenté au Cameroun (+18) et au Niger (+4%), mais ils ont diminué au Nigéria (-6%).

Au cours de l’année 2023, le suivi des tendances de déplacement était complexe, avec des mouvements de retour, y compris avortés, des déplacements de courte durée ont continué à être signalés dans différentes régions du pays dans un contexte marqué par l’insécurité, des combats et attaques sporadiques dans plusieurs localités, occasionnant des déplacements internes de populations civiles. Le caractère violent des conflits a provoqué d’importants déplacements de populations à l’intérieur du territoire malien et dans les communes frontalières entre le Burkina Faso et le Niger. Aussi des déplacements internes à la suite de catastrophes naturelles ont été enregistrés dans certaines localités du pays avec des conséquences de plus en plus drastiques.
Par ailleurs, l’amélioration significative des conditions de sécurité dans certaines localités a permis à de nombreuses personnes déplacées internes (PDI), vivant toujours dans des conditions extrêmes à regagner leurs foyers au Centre et au Nord du pays, mais de nombreux obstacles persistent, les empêchant de trouver des solutions durables à leur déplacement.

Depuis 2015, le Tchad fait l’objet d’attaques perpétrées par des groupes armés non-étatiques présents dans le bassin du Lac Tchad engendrant des déplacements massifs de populations, aussi bien internes que transfrontaliers. Au Tchad, l’OIM met en œuvre sa Matrice de suivi des déplacements (DTM, Displacement Tracking Matrix en anglais) dans la province du Lac depuis mai 2015 pour mesurer l’évolution du nombre, des profils et les besoins des populations déplacées à la suite de cette crise, afin de mieux orienter les programmes humanitaires et de développement. Les données sont collectées à travers des entretiens avec des informateurs clés (autorités locales, chefs traditionnels, représentants des personnes déplacées et gestionnaires de sites) dans les villages et sites d’accueil des personnes déplacées, ainsi que par des observations directes dans ces localités.

Ce tableau de bord présente les résultats d'évaluations menées entre le 05 octobre et le 08 novembre 2023 dans 281 lieux de déplacement. Une diminution globale de 7 pour cent par rapport au round précédent s’observe. Cette diminution est attribuée à l'interruption de l'aide humanitaire, notamment dans les sites qui recevaient l’assistance alimentaire, plusieurs personnes ont donc quitté ces sites à la recherche de moyens de subsistance. Dans la majorité des sites (49%) la dernière fois que l'aide a été reçue remonte de 6 mois à 1 an, ce qui représente une augmentation par rapport au round précédent. De même, le pourcentage des besoins humanitaires primaires en nourriture et en eau a augmenté de 14 et 6 pour cent, respectivement. Dans de nombreux endroits où une baisse significative des déplacés a été observée, les informateurs clés ont affirmé que les populations se sont déplacées vers des  zone insulaires pour chercher des moyens de subsistance malgré l'insécurité qui y règne. En corrélation avec la diminution du nombre de personnes déplacées, une augmentation des retournés anciennement PDI se note, principalement dans les sites ayant accès aux îles de Kangalam et Bol. Cependant, ces retours ne peuvent pas être considérés comme durables en raison du manque d'accès aux services de bases. Cette collecte de données a été réalisée en partenariat avec la Commission Nationale d'Accueil et de Réinsertion des Réfugiés et Rapatriées (CNARR) et l'Association pour l'Action Humanitaire et le Développement Durable (ACHDR). Les données ont été triangulées par la DTM et validées ensuite par le gouvernement tchadien. 

La République centrafricaine (RCA) souffre d’instabilité depuis deux décennies. La dernière crise atteignant le pays a débuté en 2012, suite à une prise du pouvoir violente, et a depuis évolué en un état d’insécurité et de fragilité permanent, découlant d’une crise complexe de long-terme qui s’est étendue dans les pays voisins. Cette dernière est caractérisée par des rivalités pour le pouvoir parmi les élites du pays, l’absence d’institutions étatiques et d’investissement d’argent public, des tensions inter-ethniques et inter-religieuses et la lutte pour le contrôle de ressources. Plus récemment, la partie à l’est du pays est affectée par la crise ayant éclaté mi-avril 2023 au Soudan, témoignant d’un nombre croissant de personnes déplacées.

En décembre 2023, il est dénombré un total de 3 926 402 individus affectés, y compris 504 992 personnes déplacées internes (PDI) (13% de la population déplacée), 2 125 798 retournés anciennes PDI (54%), 513 037 retournés de l’étranger (13%) et 782 575 réfugiés (20%). En RCA, les personnes retournées, anciennement déplacées internes, représentent la majeure partie de la population affectée. Les réfugiés centrafricains ont pris principalement refuge au Cameroun (353 701 individus ou 47% des réfugiés), en République Démocratique du Congo (RDC) (212 217 individus ou 28% des réfugiés) et au Tchad (130 044 individus ou 17% des réfugiés). 

Ces dernières années, l’insécurité généralisée en Haïti a poussé des milliers de personnes à fuir leurs zones de résidence. Bien que les violences surviennent le plus souvent dans la Zone Métropolitaine de Port-au-Prince (ZMPP) située dans le département de l'Ouest, d'autres départements sont également touchés car de plus en plus de personnes quittent la ZMPP pour se réfugier dans les départements provinciaux.

Ce rapport présente les principaux résultats des évaluations DTM menées fin 2023 dans les départements de l'Ouest, du Sud, du Sud-Est, de l'Artibonite, de la Grande Anse, du Centre et des Nippes sur la situation des déplacements dans le pays. Au total, 313 901 personnes sont déplacées internes dans le pays, dont une majorité d'enfants (55%). Les résultats indiquent que 147 000 personnes ont déjà fui la ZMPP pour se réfugier dans les départements provinciaux.

Cette analyse sur la possession des documents est issue des deux approches : 1. Evaluations de zones de déplacement (Niveau informateur clé) : ces évaluations permettent d’identifier les zones (familles d’accueil et sites) où la possession des documents est élevée ou basse. Ceci permet par exemple de prioriser les zones où mener les activités de délivrance de documents d’identité. 2. Enquêtes ménages : ces enquêtes permettent de collecter les informations plus granulaires au niveau des ménages. Pendant que la première méthodologie permet de prioriser les zones, les enquêtes, à travers un échantillon représentatif, permettent de ressortir la proportion de ménages ayant ou pas des documents d’identité.

Les résultats indiquent que les PDIs en sites ont moins accès aux documents d’identité comparativement à celles en familles d’accueil; 5 071 ménages déplacés internes en sites (soit 20 300 individus) n’ont pas de documents d’identité; Le manque de documents d’identité est particulièrement important dans 23 sites

La crise dans le Bassin du lac Tchad est le résultat d’une combinaison complexe d’une multitude de facteurs, y compris un conflit armé impliquant des groupes armés non-étatiques, des niveaux extrêmes de pauvreté, un développement peinant, et des bouleversements climatiques, qui ont conduit à des déplacements importants de populations. En octobre 2023, le Cameroun, le Chad, le Niger et le Nigéria accueillaient un total de 5 990 879 individus affectés par la crise, dont des personnes déplacées internes (PDI), des retournés (anciennes PDI et retournés de l’étranger) et des réfugiés (vivant en et hors des camps). 

La région du Sahel central, et plus particulièrement la zone du Liptako Gourma, qui enjambe le Burkina Faso, le Mali et le Niger, est témoin d’une crise complexe qui comprend comme enjeux une compétition grandissante pour le contrôle des ressources; des bouleversements climatiques; une croissance démographique galopante; des niveaux élevés de pauvreté; l’absence d’opportunités économiques; des tensions communautaires; l’absence de présence étatique et le manque de services sociaux de base; ainsi que des violences provoquées par des réseaux de crime organisé et des groupes armés non-étatiques. La crise a engendré des déplacements importants de populations dans les pays concernés et affecte, par ailleurs, des pays voisins tels que la Mauritanie ou les pays côtiers.  ​

​En octobre 2023, 3 007 847 individus sont déplacés, y compris 2 643 282 personnes déplacées internes (88%  de la population affectée) et 364 565 réfugiés (12% de la population affectée). Soixante-dix pour cent des individus (2 098 917 personnes) se situaient au Burkina Faso, 15 pour cent résidaient au Mali (465 403 personnes), 9 pour cent au Niger (263 918 personnes) et 3 pour cent en Mauritanie (104 080 personnes). Le recent déversement de cette crise vers les pays côtiers, à savoir la Côte d’Ivoire, le Ghana, le Togo et le Bénin, fait prevue d’un nombre croissant de réfugiés arrivant du Sahel central vers ces pays et, à l’interne, des populations déplacées. En octobre, sont recensés 84 529 individus affectés dans ces quatre pays réunis (2 293 au Bénin, 28 736 en Côte d’Ivoire, 7 195 au Ghana et 46 305 au Togo) dont un total de 22 818 déplacés internes.​ D’autres estimations portent à 66 915 le nombre de réfugiés vivant dans ces quatre pays (13 499 au Bénin, 26 569 en Côte d’Ivoire, 3 326 au Ghana et 23 521 au Togo)

Cette carte présente la situation de déplacement par commune du département de l'Ouest en novembre 2023.